档案室设计要求
（1）建设背景
档案是国家机构、企事业单位、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、文化等各方面活动直接形成的对国家和社会有保存价值的历史记录，是国家信息资源的重要组成部分。档案工作涉及各个领域和行业，是各项建设事业发展的重要基础之一，在国民经济和社会发展服务中具有不可替代的重要作用。
国家档案局颁布的《数字档案室建设方案》，将档案室建设工作总体上划分为“标准规范建设、基础设施建设、数字资源建设、应用系统建设、安全保障建设”等五大方面。其中，档案库房建设内容主要体现在基础设施建设体系中。目前，贵方的档案实体存放采用文件柜存储的方式，且实体档案年均增长迅速。为了满足公司的飞速发展，满足未来十年的实体档案存放要求，并借公司新建档案室的契机，建设符合国家档案局《数字档案室建设指南》及《JGJ25-2010》标准要求的合规库房，为当务之急。
智慧档案管理总平台是以库房为核心、以服务为基础的系统架构，系统运行效率更高、用户体验性更好。基于 Windows 服务提升了智慧档案馆管理总平台的灵活性和敏捷性，从系统架构层面为复杂多变的档案管理、档案环境安全提供统一的解决方案。
干部人事档案保管工作是整个干部人事档案工作的重要组成部分，是一个独立的工作环节；是贯彻干部人事档案工作基本原则、维护干部人事档案的完整和安全的重要环节;干部人事档案保管工作质量的高低，对提高干部人事档案管理水平具有重大影响。
维护干部人事档案的完整与安全，既是整个干部人事档案工作中必须始终遵循的基本要求,也是干部人事档案工作各项业务环节的共同任务。从实质上来讲，干部人事档案保管工作也是人们向一切可能损毁档案的社会的、自然的不利因素作斗争的工作过程。简言之，干部人事档案保管工作应该做到四不：不散（不使档案分散）、不乱（不使档案互相混乱）、不丢（档案不丢失不泄密）、不坏（不使档案遭到损坏)。
干部人事档案室是保管干部人事档案的重要场所，室环境的优劣对干部人事档案的保管起到关键性作用。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，提出要加大安全保密检查力度，建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系；建立完善档案安全应急管理制度，把各级各类业务档案管理部门列入重点保护范围。
中共中央组织部印发《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》（组通字〔2012〕28 号）文件要求，为了实现现代数字化技术的档案管理模式，切实提升档案管理工作质量和效率，结合档案管理现状及档案装具改版更新之契机，按照“安全、实用、智能,节约”和档案管理“八防”（防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防光、防鼠、防水）要求原则开展档案室建设项目。 本方案从库房“收、管、存、用”的四个方面的基本功能，设计建设成为小型综合档案库房，即不仅仅需要考虑库房实体档案管理（档案存储环境及安防、库房气体消防、实体档案装具三个方面），还应包括档案资料接收时的除尘、消毒、整理，档案库房进出人员的除尘清洁，满足档案资料管理、保存、使用需求的RFID档案管理系统，档案资料定期杀虫灭菌消毒设备，方便档案管理及展示的数据显示大屏，以及辅助档案资料管理及库房环境管控的微型一体化数据中心智能机柜。全面实现档案资料的综合管理。为实体和电子档案及库房环境的管理提供保障和后盾。同时，大屏对各个管理系统的综合展示，也是档案库房迈向现代化管理的重要部分。
（2）建设依据
《2011—2015 年全国组织系统信息化工作规划》
《干部档案工作条例》
《推进全国干部档案数字化意见》，中组部
《全国组织干部人事管理信息系统信息结构体系标准》，中组部
《关于进一步从严管理干部档案的通知》
《计算机病毒防治管理办法》中华人民共和国公安部令第 51号
《计算机软件工程规范国家标准汇编》GB/T16398-96
《档案馆建筑设计规范》
《档案馆温湿度管理暂行规定》
《档案库房技术管理暂行条例》
《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》，国家保密局，2001年4月
《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密技术要求》，国家保密局，2000年7月
《计算机软件产品开发文件编制指南》GB/T 8567-2006
《中华人民共和国档案法》
《中华人民共和国保守秘密法》
《档案库房技术管理暂行规定》
《档案馆建筑设计规范》(JGJ25-2010)
《档案馆建设标准》(2008)
《智能化建筑设计标准》(B/T50314-2002)
《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-2008)
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007
《与建筑群弱电系统设计规范》（CECS72-97)
《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-1998)
《防盗报警控制器通用技术条件》（GB12663-1990)
《防盜报警中心控制台》（GB/T16572-1996)
《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》建设部 1997
《建筑群综合布线工程设计规范》中国工程建设标准协会
《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)
《安全防范系统验收规范》(GA308-2001)
《安全防范工程技术规范》GB50348-2004
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004
（3）单位档案室建设要求参考技术规范
一、档案室设施的基本含义
档案室设施是维护档案安全、保障档案提供利用所需硬件的总称。主要包括档案用房、档案柜架、温湿度控制、防潮、防火、防盗、防虫、防尘、防霉等。
项目建设单位：中国人民解放军32161部队档案室
档案库房新疆库尔勒市东环路591号野营村，由 2 个房间组成：库房面积 77.67 平米。
1..1项目建设目标
《档案工作条例》中“要不断地研究和改进档案的保管方法和保护技术,逐步实现档案管理工作的科学化、现代化”之管理目标,本次档案室建设需满足三室分离要求，实现档案标准化和流程化的管理。
1.1项目建设内容
本项目在国家及行业有关库房管理建设的标准规范和总体框架下，以及在用户干部人事档案信息化工作建设规划的指引下进行建设。项目建设工作包括档案存储设备，库房硬件设备和库房基建改造三大部分，具体建设的系统内容有控制显示系统、环境测控系统、安防控制系统、防火灭火系统、档案存储系统和库房顶地墙面装修、线路改造等。
二、档案室设施建设的基本原则
从本单位实际出发，最大限度地维护档案的完整与安全，方便档案的利用。
维护档案的完整，一是指保持档案内容和形式的有机联系和完整；二是指保证档案材料不缺少、不遗漏、不分割。维护档案的安全，一是指不发生丢失、火灾、水浸、霉变、虫害、鼠害等损毁档案的事故；二是指防止档案内容泄密。
方便档案的利用，一是指运用计算机等现代化管理手段，提高档案检索和利用的效率。二是指提供安全保密的档案阅览环境、复制档案的条件和设备等。
三、档案用房建筑
1.档案用房建筑设计要遵循安全保密、布局合理、科学适用的原则，新建办公楼时，档案用房要纳入计划，提出档案用房的建筑要求。
2.档案用房要按照功能区分原则，力求达到功能合理，流程便捷。档案用房要实行“三分开”（ 档案业务工作室、档案库房和阅档室分开）。为了便于安全管理，档案业务工作室、档案库房和阅档室应设在同一楼层。在档案库房面积应能容纳本机关形成的全部档案，并能容纳由本机关自行保管（不向档案馆移交）的全部档案。
3.档案库房以东或南朝向为宜，墙壁要具有隔热、防潮性能。在楼层安排上不用一楼、地下室和最高层。档案库房应集中布置，远离易燃、易
爆场所，不能紧邻卫生间等潮湿、有污染源的部位。
4.档案库房要符合档案防护的基本要求，即防潮、防水、防火、防盗、防阳光照射、防紫外线照射、防高温、防尘、防污染和防有害生物(霉、虫、鼠)。
5.档案库房净高不应低于2.40m。当有梁和通风管道时，其局部净高不应低于2.20m。为防止溢水流入库房，室内比室外楼地面应高出20mm。当档案库房与其他用房同层布置且楼地面有高差时，应采用坡道连通。
6.档案库房门窗既要便于通风，又要便于密闭，门应具备防火防盗功能，密封性能好，且宜采用金属防盗门，库房门与地面的缝隙不应大于5mm；窗应为双层窗，开启窗应有密闭措施，设纱窗；当采用高窗时，墙的下部应增设通风口，通风口设金属网。档案库房不得采用跨层或跨间的通长窗。档案库房外门、外窗均应安装防盗网等安全防护措施。
7.档案库房地面应光洁、平整、耐磨，不易生尘，应有防潮措施。档案库房地面平均承重应为200公斤/平方米以上，采用密集架时承重应不低于在1200公斤/平方米为宜。
8.档案库房墙体要求光洁、平整、不易生尘、坚固耐久，具有隔热、防潮、防尘、防火功能。
9.档案库内严禁设置明火设施，库房的电源开关应设于库房外，并应设有防止漏电的安全保护设置，控制导线和供电导线应用铜芯导线。配电线路宜采用穿金属管暗敷方式。空调设施应单独设置配电线路，并采用穿金属管保护。库房内不应设置消防以外的给水点，给、排水管道不应穿越库区。上下水立管不应安装在与档案库相邻的内墙上。
四、档案库房的安全防护
1.健全制度：档案库房管理制度，包含库房日常安全管理，定期安全检查，每天温湿度控制、保持整洁卫生、遵守保密规定等内容。档案员每月应对所保存的档案进行一次检查，每年对所保存的档案进行一次清点核对，并做好检查、清点记录，发现问题应及时汇报并采取相应的措施。
2.防高温、防潮：档案库房温度控制在14-24℃，每昼夜波动幅度不大于±2℃；相对湿度控制在45%-60%之间，每昼夜波动幅度不大于±5%。库房内应配备温湿度仪，应配备空调、除湿机、加湿器等调温调湿设备。当温湿度超过标准时必须采取措施使之符合要求，档案库房安装柜式或壁挂式空调为宜。
3.防日光直射和紫外线照射：采用人工照明时，宜选乳白色防爆灯罩的白炽灯。当采用荧光灯时，应有过滤紫外线和安全防火措施。窗户要安装防光窗帘，避免阳光直射档案。
4.防有害生物：档案库房应尽量将温湿度控制在标准范围，档案箱柜内应放置防虫、防霉药品，并及时更换。有条件的库房可配备臭氧发生器，净化库房空气。为防虫和防鼠，管道通过墙面或楼、地面处均应用不燃材料填塞密实。其他墙身孔洞也应采取防护措施。
5.防尘、防污染：档案库房及箱柜保持整洁、无灰尘，箱柜、地面要用吸尘器、拧干的抹布、拖把清洁。严禁将其他用品与档案一同存放。
6.防火：档案库房应配备消防器材，采用气体或干粉型，并定期检查更换。库房内严禁存放易燃易爆物品，严禁吸烟。库房内各类电器使用方法要规范，8小时以外、节假日或档案员外出都要切断电源。要安装防火报警器。要做好每日下班前的安全检查，确保万无一失。
7.防盗：档案库房、箱、柜门应及时上锁，钥匙由档案管理人员保管，非档案管理人员不得擅自进入库房。离开库房应及时关灯、关门、关窗。档案库房一般应安装防盗报警器。